根據《中華人(rén)民共和(hé)國動物(wù)防疫法》（以下(xià)簡稱《動物(wù)防疫法》）等法律法規，現就加強畜禽移動監管有關事項公告如下(xià)。

  一、鼓勵畜禽養殖、屠宰加工企業推行“規模養殖、集中屠宰、冷(lěng)鏈運輸、冷(lěng)鮮上市”模式，加快(kuài)推進畜牧業轉型升級，提升畜禽就近屠宰加工能力，建設畜禽産品冷(lěng)鏈物(wù)流體系，減少畜禽長(cháng)距離移動，降低動物(wù)疫病傳播風險，維護養殖業生産安全和(hé)畜禽産品質量安全。

  二、爲有效防控動物(wù)疫病，限制易感畜禽從動物(wù)疫病高(gāo)風險區(qū)向低風險區(qū)調運。

  用(yòng)于飼養的(de)畜禽不得(de)從高(gāo)風險區(qū)調運到低風險區(qū)，種用(yòng)、乳用(yòng)動物(wù)（不含淘汰的(de)）除外。

  用(yòng)于屠宰的(de)畜禽可(kě)跨風險區(qū)從養殖場(chǎng)（戶）“點對(duì)點”調運到屠宰場(chǎng)，調運途中不得(de)卸載。

  無規定動物(wù)疫病區(qū)、無規定動物(wù)疫病小區(qū)、動物(wù)疫病淨化(huà)場(chǎng)的(de)畜禽可(kě)跨相關動物(wù)疫病風險區(qū)調運。

  發生口蹄疫、高(gāo)緻病性禽流感、小反刍獸疫等重大(dà)動物(wù)疫情時(shí)，疫區(qū)所在縣爲該動物(wù)疫病的(de)高(gāo)風險區(qū)，其他(tā)地區(qū)爲低風險區(qū)。其他(tā)動物(wù)疫病風險區(qū)劃分(fēn)由農業部進行風險評估後确定并公布。

     三、畜禽養殖場(chǎng)（戶）出售或者運輸畜禽前，應當按照(zhào)《動物(wù)防疫法》《動物(wù)檢疫管理(lǐ)辦法》規定，向當地動物(wù)衛生監督機構申報檢疫，提交動物(wù)檢疫申報單和(hé)相關動物(wù)疫病檢測報告等申報材料。經檢疫合格的(de)，方可(kě)調運。

  動物(wù)疫病檢測報告應當由動物(wù)疫病預防控制機構、通(tōng)過質量技術監督部門資質認定的(de)實驗室或通(tōng)過獸醫系統實驗室考核的(de)實驗室出具。

  畜禽養殖場(chǎng)（戶）委托畜禽收購(gòu)販運單位或個(gè)人(rén)代爲申報檢疫的(de)，應當出具委托書(shū)，提供申報材料。

  四、從事畜禽收購(gòu)販運的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)應當熟悉動物(wù)防疫相關法律法規和(hé)知識。受委托代爲申報檢疫的(de)，應當取得(de)畜禽養殖場(chǎng)（戶）的(de)委托書(shū)；發現畜禽染疫或疑似染疫的(de)，應當立即向所在地畜牧獸醫部門報告。

  五、運輸畜禽的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)應當憑檢疫證明(míng)承運，裝載前、卸載後對(duì)運輸車輛進行清洗、消毒。詳細記錄檢疫證明(míng)号碼、運載時(shí)間、畜禽種類、數量、啓運地點、到達地點、車輛消毒以及運輸過程中染疫、病死、死因不明(míng)畜禽處置等情況。

  運輸過程中的(de)染疫畜禽及其排洩物(wù)、病死或死因不明(míng)的(de)畜禽屍體，應當委托途經地病死畜禽無害化(huà)處理(lǐ)場(chǎng)進行處理(lǐ)，所需費用(yòng)由貨主承擔。運載工具中的(de)畜禽排洩物(wù)以及墊料、包裝物(wù)、容器等污染物(wù)，應當在畜禽卸載後進行無害化(huà)處理(lǐ)。

  符合本公告規定，跨風險區(qū)運輸畜禽的(de)，應當主動通(tōng)過公路動物(wù)衛生監督檢查站，接受監督檢查，對(duì)車輛實施消毒。經鮮活農産品運輸“綠(lǜ)色通(tōng)道”的(de)，應當主動出示檢疫證明(míng)，接受檢查。

  運載畜禽的(de)車輛應當具有防止畜禽糞便和(hé)墊料等滲漏、遺撒的(de)設施或措施，便于清洗、消毒。鼓勵對(duì)運輸畜禽的(de)車輛配備車輛定位跟蹤系統，記錄畜禽運輸時(shí)間和(hé)路徑等信息。

  六、跨風險區(qū)引進的(de)種用(yòng)、乳用(yòng)動物(wù)，畜禽養殖場(chǎng)（戶）應當按照(zhào)規定對(duì)其進行隔離觀察，合格的(de)方可(kě)混群飼養。

  從低風險區(qū)向高(gāo)風險區(qū)引進用(yòng)于飼養的(de)非種用(yòng)、乳用(yòng)動物(wù)的(de)，畜禽養殖場(chǎng)（戶）應當在動物(wù)運抵後24小時(shí)内向所在地縣級動物(wù)衛生監督機構報告，并接受監督檢查。

  七、畜禽屠宰加工企業應當按照(zhào)《生豬屠宰管理(lǐ)條例》等法規規章(zhāng)查驗入廠（場(chǎng)）畜禽的(de)檢疫證明(míng)，不得(de)收購(gòu)、屠宰未附有效檢疫證明(míng)的(de)畜禽。發現畜禽染疫或疑似染疫的(de)，應當立即向所在地畜牧獸醫部門報告，并配合做(zuò)好封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化(huà)處理(lǐ)等強制性措施。

  八、各級動物(wù)衛生監督機構要依法履行動物(wù)檢疫職責。對(duì)動物(wù)檢疫申報主體不符，種用(yòng)、乳用(yòng)動物(wù)未達到健康标準，未按規定提供動物(wù)疫病檢測報告或其他(tā)不符合動物(wù)檢疫申報條件的(de)，不得(de)受理(lǐ)，并告知不予受理(lǐ)的(de)原因。

  對(duì)強制免疫不在有效保護期的(de)、規定動物(wù)疫病檢測不合格的(de)或臨床健康檢查不合格的(de)，不得(de)簽發檢疫證明(míng)。

  對(duì)以欺騙、賄賂等不正當手段取得(de)檢疫證明(míng)的(de)，應當按照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國行政許可(kě)法》的(de)規定予以撤銷，并及時(shí)通(tōng)知有關單位。

  九、對(duì)違反畜禽移動監管有關規定的(de)行爲，各級動物(wù)衛生監督機構要按照(zhào)《動物(wù)防疫法》及相關法規規章(zhāng)予以查處；涉嫌犯罪的(de)，按照(zhào)《行政機關移送涉嫌犯罪案件規定》移送公安機關，依法追究刑事責任。

  十、鼓勵各地依法設立公路動物(wù)衛生監督檢查站，實行運輸畜禽指定通(tōng)道制度。

  邊境地區(qū)畜牧獸醫主管部門，要密切配合有關部門打擊畜禽走私違法行爲，嚴防境外疫情傳入。

  十一、各地畜牧獸醫主管部門，應當建立健全畜禽養殖、收購(gòu)販運、運輸、屠宰等單位和(hé)從業人(rén)員(yuán)信用(yòng)信息記錄、交換共享和(hé)黑(hēi)名單披露制度，會同有關部門聯合采取懲戒措施，加大(dà)對(duì)違法行爲人(rén)的(de)懲戒力度。

  十二、本公告自2018年5月(yuè)2日起實施。